Informe de Deuda: Colombia
- DeudaXClima
- 29 oct
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Explicación de los términos utilizados
Término | Significado |
Deuda soberana (también llamada deuda gubernamental, deuda nacional o deuda pública) | La cantidad de dinero que el gobierno de una nación ha pedido prestado a acreedores, que pueden ser nacionales o externos. |
Deuda interna | Toda la deuda contraída con acreedores nacionales, a menudo emitida en moneda local o bajo la ley local. |
Deuda externa | Toda la deuda contraída con acreedores extranjeros (= no residentes, tanto públicos como privados, incluyendo bancos comerciales, gobiernos o instituciones financieras internacionales), a menudo emitida en moneda extranjera o bajo la ley extranjera. |
Canjes de deuda | Un acuerdo en el que un país reestructura su deuda intercambiándola por otra cosa para reducir su carga de deuda o mejorar los términos de pago. |
Auditorías de la deuda pública | Una revisión detallada de los préstamos de un gobierno para evaluar cuánto debe, a quién, con qué propósito y si la deuda fue adquirida de manera legal, transparente y en el interés público. |
Historia de la deuda en Colombia:
Colombia nació como una nación endeudada. El Banco Mundial anunció a finales de la década de 1940 que Colombia había sido un "prestatario en el mercado internacional" desde 1821. Esta fecha coincide precisamente con la fecha de la independencia de Colombia del dominio colonial español en la década de 1820. Entre 1982 y 1988, Colombia pagó a sus acreedores más en servicio de deuda que la cantidad de deuda con la que comenzó este período y, sin embargo, al final, la carga de la deuda externa pública había aumentado por más de un 50 por ciento.
General
Actualmente, Colombia está en riesgo de una crisis de deuda pública (Debt Justice). La deuda del Gobierno de Colombia representó el 61.8% del PIB Nominal del país en junio de 2024, en comparación con la proporción del 59.5% en el trimestre anterior.¹ Eso es mucho más de lo que se gastó en educación, salud e infraestructura juntas.
Situación de la Deuda Interna
La deuda de los hogares en Colombia representó el 31.3% del PIB Nominal del país en junio de 2024, en comparación con la proporción del 31.8% en el trimestre anterior.²
Situación de la Deuda Externa
Actualmente, Colombia tiene un saldo de deuda externa de aproximadamente 242.5 mil millones de USD en junio de 2024.³ El último informe de deuda disponible del Banco Mundial, que analiza el año 2023, indicaba un saldo de deuda externa de 197 mil millones de USD.
Debido a que los datos más recientes obtenidos a través de CEIC no son tan detallados, este texto trabajará con los gráficos y datos del Informe de Deuda Internacional del Banco Mundial de 2023.⁴
El 61% de la deuda está en manos de acreedores privados, el 34% de acreedores multilaterales y el 5% de acreedores bilaterales. El Banco Mundial posee el 15% de la deuda, y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el 11%.
Figura 2: Resumen de datos de deuda y términos promedio de nuevos compromisos de deuda
Canjes de Deuda
En septiembre de 2025, cinco grandes bancos, BBVA, Santander, BNP Paribas, Citigroup, Goldman Sachs y JPMorgan, ofrecieron comprar bonos en dólares de Colombia. Los acreedores dicen que comprarán bonos cuyo vencimiento está previsto entre 2027 y 2061. Pagarán menos que el valor original de los bonos ("por debajo de la par"), pero también incluirán los intereses acumulados desde el último pago. Los detalles aún no están claros.
A principios de 2025, Colombia rechazó un canje de deuda por naturaleza debido a preocupaciones sobre cómo podría afectar las calificaciones crediticias del país con los bancos multilaterales.⁵ En 2004, Colombia realizó un canje de deuda por naturaleza, utilizando la Ley de Conservación de Bosques Tropicales de EE. UU.⁶ En 2004, la deuda de Colombia con EE. UU. se redujo en más de 10 millones de USD. Se llegó a un acuerdo con WWF, The Nature Conservancy y Conservation International Foundation.⁷ El presidente colombiano Gustavo Petro, propuso canjes de deuda por naturaleza durante su discurso de inauguración en 2022.⁸
Auditorías de la Deuda
Si bien Colombia cuenta con un órgano supremo de auditoría (CGR) que supervisa las finanzas públicas, no existen registros ni propuestas que soliciten específicamente una auditoría de la deuda.
Deuda y Conflicto Social
En 2018, un grupo de jóvenes (de entre 7 y 25 años) presentó una demanda legal que llevó a la Corte Suprema de Colombia a declarar el ecosistema de la Amazonía colombiana como sujeto de derechos.⁹
Paro nacional de Colombia 2021: Las protestas en abril de 2021 surgieron a raíz de una reforma fiscal que se suponía estabilizaría la deuda externa y el déficit fiscal. El proyecto de ley fue retirado el 2 de mayo de 2021, pero las protestas continuaron, centrándose en problemas subyacentes más amplios como la pobreza, la injusticia social y la violencia policial.¹⁰
Pueblos indígenas, deforestación y deuda en Colombia: La deuda es un factor impulsor de los procesos locales de minería y deforestación por los cuales los pueblos indígenas y sus territorios se han visto gravemente afectados. Colombia tiene el segundo número más grande del mundo de desplazados internos, el acaparamiento de tierras con fines de lucro siendo la causa principal.¹¹ El acaparamiento de tierras está asociado con la violencia y afecta de manera desproporcionada a los grupos afrocolombianos e indígenas.¹²
Un ejemplo es la industria del caucho: la Peruvian Amazon Rubber Company (financiada por británicos) utilizó sistemas de peonaje por deudas y una violencia increíble para cometer genocidio, esclavizando a los pueblos indígenas y al mismo tiempo buscando "reducir" las poblaciones indígenas en masa.¹³
Los activistas ambientales y los defensores de la tierra, muchos con antecedentes culturales indígenas, enfrentan amenazas de muerte, supuestamente por parte de personas del sector agrícola industrial.¹⁴ En 2017, 38 activistas y defensores de la tierra fueron asesinados en Colombia; se han establecido conexiones entre la industria del aceite de palma y grupos paramilitares.¹⁵
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